三、淺析《準(zhǔn)則》對(中)小企業(yè)評估實(shí)務(wù)的影響
《準(zhǔn)則》的發(fā)布，對資產(chǎn)評估行業(yè)(特別是中小評估機(jī)構(gòu)和評估執(zhí)業(yè)人員)的影響將貫穿到整個(gè)資產(chǎn)評估工作，深入到每個(gè)評估業(yè)務(wù)的每個(gè)階段。資產(chǎn)評估從業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí) 《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》，正確認(rèn)識準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。
例如：“對小企業(yè)采用歷史成本核算計(jì)量”的規(guī)定，其實(shí)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)也有機(jī)會，因?yàn)椤稖?zhǔn)則》對需要評估價(jià)值作為入賬價(jià)值的事項(xiàng)做出了如下規(guī)范：
(1)投資者投入存貨、無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn);
(2)通過非貨幣性資產(chǎn)交換取得的長期股權(quán)投資;
(3)盤盈固定資產(chǎn)(或存貨)成本;
(4)采取產(chǎn)品分成方式取得的收入;
(5)政府補(bǔ)助為非貨幣性資產(chǎn)的。以上事項(xiàng)若在實(shí)踐中得到嚴(yán)格執(zhí)行，在規(guī)范小企業(yè)會計(jì)核算的同時(shí)，也給予了評估行業(yè)業(yè)務(wù)拓展的空間。
1. 評估初期了解基本情況階段
(1)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，不僅是評估專業(yè)人員，機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)承攬人員同樣應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)該準(zhǔn)則。在業(yè)務(wù)接洽時(shí)，明確是基本事項(xiàng)內(nèi)容之一“委托方(或產(chǎn)權(quán)持有者)采用的會計(jì)政策和會計(jì)準(zhǔn)則”一欄中須注意，委托方(或產(chǎn)權(quán)持有者)是否為小(微)企業(yè)?至于企業(yè)規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn)，建議依據(jù)“工信部聯(lián)工企業(yè)〔2011〕300號文件”《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》，該《通知》對我國各行業(yè) “中型”、“小型”、“微型”企業(yè)的劃分進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)分類(注2)。
(2)因《準(zhǔn)則》取消了《現(xiàn)金流量表》的強(qiáng)制要求，評估人員在針對小企業(yè)的《收集資料清單》，收集“現(xiàn)金流量表”不是必須程序。
2. 評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對措施階段
(1)業(yè)務(wù)承攬人員將了解到的企業(yè)所處行業(yè)、規(guī)模、處在的發(fā)展階段等信息及時(shí)傳遞給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在制定《評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評價(jià)表》過程中，充分體現(xiàn)該小企業(yè)評估項(xiàng)目的特點(diǎn)。
(2)在制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施時(shí)，建議對以個(gè)體工商戶形式存在的私營主體、小企業(yè)動態(tài)變化過程中所處階段、小企業(yè)管理體制以及是否每年進(jìn)行年報(bào)審計(jì)等因素綜合分析確定。
(3)小企業(yè)內(nèi)部控制的建立健全和執(zhí)行、行業(yè)政策的變化、企業(yè)效益的波動等多種因素導(dǎo)致小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不盡相同，評估過程中評估各環(huán)節(jié)人員均需保持執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎的同時(shí)，做好相關(guān)的基礎(chǔ)記錄工作，多結(jié)合具體情況具體分析。
3. 編制評估計(jì)劃階段 評估人員在編制評估計(jì)劃(特別是企業(yè)價(jià)值、無形資產(chǎn)等評估項(xiàng)目)的過程中，著力體現(xiàn)具體企業(yè)的會計(jì)科目設(shè)置特點(diǎn)，從配備相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員等側(cè)重點(diǎn)上事先做出合理的計(jì)劃。
4. 現(xiàn)場調(diào)查階段 以事先了解到的(中)小企業(yè)的會計(jì)核算體系為基礎(chǔ)，評估人員進(jìn)現(xiàn)現(xiàn)場調(diào)查工作時(shí)應(yīng)及時(shí)和適時(shí)地找到切入點(diǎn)，評估人員在正式收集資料前，從相關(guān)人員(財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或副總經(jīng)理甚至是總經(jīng)理)調(diào)查了解與本項(xiàng)目有關(guān)的企業(yè)管理流程、財(cái)務(wù)人員分工、單據(jù)傳遞體系的建立、健全和執(zhí)行情況，結(jié)合每個(gè)小企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、管理理念、管理風(fēng)格做出《訪談記錄》，并歸納提升為該企業(yè)獨(dú)具特色的“(存貨或設(shè)備)管理流程”(草稿)，讓企業(yè)管理層或治理層修改完善并確認(rèn)。
上述調(diào)查程序是傳統(tǒng)的“機(jī)器設(shè)備現(xiàn)場逐臺清點(diǎn)”、“存貨抽查盤點(diǎn)”等程序的有益補(bǔ)充;如果企業(yè)有現(xiàn)成的相關(guān)管理流程(或制度)則將工作重點(diǎn)放在該項(xiàng)目的執(zhí)行情況調(diào)查上。 磨刀不誤砍柴功，相信經(jīng)過相關(guān)調(diào)查程序，評估人員對該小企業(yè)有了宏觀的初步了解，負(fù)責(zé)或參與(單項(xiàng)、整體資產(chǎn)項(xiàng)目)項(xiàng)目時(shí)不會“只見樹木不見森林”，把握住小企業(yè)經(jīng)營管理的脈搏，推進(jìn)并駕馭項(xiàng)目時(shí)方能得心應(yīng)手。
5. 正式收集資料階段 評估人員在收集資料時(shí)，應(yīng)結(jié)合該企業(yè)設(shè)置的會計(jì)科目及其特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出一套符合成本效益原則的評估作業(yè)套表，適度地調(diào)整收集資料內(nèi)容，找到既靈活又不失原則的最佳平衡點(diǎn)，達(dá)到事半功倍，形成良好的評估執(zhí)業(yè)形象。
6. 評估報(bào)告撰寫階段
(1)評估增減值原因分析與適用《會計(jì)準(zhǔn)則》企業(yè)的評估增減值分析相比，中小企業(yè)價(jià)值評估增減值分析的筆墨會更多，既要把相關(guān)政策交待清楚，又要將“比較分析結(jié)果”講得通俗易懂、讓人理解(畢竟有些中小企業(yè)業(yè)主不是財(cái)務(wù)專業(yè)人員);尤其是與新興行業(yè)、輕資產(chǎn)企業(yè)相比傳統(tǒng)行業(yè)的特點(diǎn)有深入的理解和把握，寫出來的評估增減值分析方能透徹和到位、深入淺出。
(2)特殊事項(xiàng)的批露每個(gè)行業(yè)有每個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)、每個(gè)企業(yè)有每個(gè)企業(yè)的不同、每個(gè)項(xiàng)目有每個(gè)項(xiàng)目的“特殊事項(xiàng)”，中小評估機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)評估項(xiàng)目中的“特殊事項(xiàng)的批露”更能體現(xiàn)評估執(zhí)業(yè)水平和能力。
7. 其他
(1)上述各方面工作的開展建立在小企業(yè)有較為稱職的決策層、管理層(或治理層)、執(zhí)行層，各個(gè)層級人員均盡職盡責(zé)工作的基礎(chǔ)上，尤其是企業(yè)財(cái)務(wù)人員，既要管好賬、算好賬、還要知曉管理、參與管理，既具備專業(yè)勝任能力又具有管理建議能力。
(2)評估人員對各個(gè)行業(yè)特點(diǎn)、各個(gè)類別的資產(chǎn)屬性、企業(yè)人員的風(fēng)格特質(zhì)有較深入地理解、掌握，同時(shí)應(yīng)具備良好的溝通能力。 綜上所述，“麻雀雖小、五臟俱全”，企業(yè)雖小但其基本功能都在;項(xiàng)目雖小、程序不減;評估行業(yè)不止服務(wù)“高大上”，因?yàn)槲覀儓?jiān)信“萬丈高樓從地起”，只要評估機(jī)構(gòu)各環(huán)節(jié)人員能在動態(tài)地提高專業(yè)服務(wù)能力，夯實(shí)評估行業(yè)的質(zhì)量根基、以學(xué)好用好《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和其他系列準(zhǔn)則、政策為契機(jī)、發(fā)揚(yáng)“評估發(fā)現(xiàn)價(jià)值、誠信鑄就行業(yè)”的評估精神，就能建立起評估行業(yè)的“高樓大廈”，中小評估機(jī)構(gòu)方才有機(jī)會成長為“參天大樹”
